Inicia cabildeo por reforma a telecom

31/03/2013

El cabildeo en torno a la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones ya comenzó, a pesar de que la minuta entra a comisiones oficialmente hasta el martes, pues especialistas, empresas y la Cámara de Diputados comenzaron a hacer llegar a los senadores información en torno a los que consideran los temas más importantes susceptibles a modificar.

De acuerdo con uno de los documentos que los diputados federales del PRI entregaron a algunos de sus compañeros del Senado, la minuta aprobada la madrugada del 22 de febrero contiene varios de los ajustes que públicamente algunos senadores del PRD y el PAN han anunciado que tienen interés de hacer.

El documento, del cual Excélsior tiene copia, establece quela minuta sí incluye el fomento a la cultura de equidad de género, como se establece en la fracción V del artículo sexto; además, el principio internacional de reciprocidad en inversión extranjera, lo cual implica que en materia de radiodifusión y telecomunicaciones el país origen del inversionista interesado en participar en el mercado mexicano deberá ofrecer las mismas ventajas a los inversionistas mexicanos.

Otro punto es que elimina el derecho de opinión no vinculante del Presidente de la República a la autorización de concesiones, y deja en claro que el secretario del ramo podrá opinar, y sí incluye una definición de agentes dominantes en radiodifusión y telecomunicaciones para que éstos no tengan acceso a la gratuidad de servicios compartidos.

De igual forma, los priistas explican a algunos de sus compañeros que no existe un debilitamiento de lo que será la nueva Comisión Federal de Competencia frente al Instituto Federal de Telecomunicaciones; por el contrario, hay una mayor definición de competencias y un reforzamiento mutuo.

Aunque será a partir de la próxima semana cuando PRI, PAN y PRD se reúnan oficialmente con especialistas, concesionarios y permisionarios para conocer sus puntos de vista y con base en eso determinar cuáles son los posibles cambios, ya desde ahora la oposición analizan los aspectos que pueden ser modificados.

En el PAN buscan rediseñar el Instituto Federal de Telecomunicaciones para que no reste poder a la Comisión Federal de Competencia Económica; precisar aspectos de la inversión extranjera; clarificar las reglas para las concesiones y especificar los derechos del consumidor. En el PRD quieren introducir la palabra “libre” en el derecho al acceso a internet; aclarar el destino del espacio radioeléctrico recuperado; definir mejor al agente dominante e incluir una protección explícita a las llamadas radios comunitarias y/o indígenas, porque, desde su perspectiva, no hay claridad en torno a su regulación.

Sin embargo, los diputados federales del PRI que han dialogado con sus compañeros del Senado les han hecho ver que varias de esas precisiones se incluirán en las leyes secundarias, por lo que no es necesario hacer modificaciones adicionales a la minuta, aunque anticipan que, en caso de que los senadores decidan por mayoría hacerle ajustes esperarán a conocerlos para valorar si se allanan a ellos o mantienen su posición original.

Para el tema del derecho de los usuarios, que el PAN tiene interés en clarificar, los diputados priistas explican a sus compañeros del Senado que existe el numeral VI del artículo sexto constitucional donde aclara que “la Ley establecerá los términos para garantizar los derechos de los usuarios de telecomunicaciones”.

Desde su perspectiva, en temas como las radios comunitarias pueden incluirse en la legislación secundaria, porque la minuta abre la puerta para su regulación a través del nuevo organismo público “con autonomía técnica, operativa, de decisión y de gestión”.

El nuevo organismo “tendrá por objeto proveer el servicio de radiodifusión sin fines de lucro, a efecto de asegurar el acceso al mayor número de personas en cada una de las entidades de la Federación, a contenidos que promuevan la integración nacional, la formación educativa, cultural y cívica, la igualdad entre mujeres y hombres, la difusión de información imparcial, objetiva, oportuna y veraz del acontecer nacional e internacional, y dar espacio a las obras de producción independiente, así como a la expresión de la diversidad y pluralidad de ideas y opiniones que fortalezcan la vida democrática de la sociedad”.

EXCÉLSIOR

Deja tu comentario

Más información sobre:

loading...

Suscríbete y recibe las noticias en tu correo

* Obligatorio